承德市林业局

承德市林业局，根据中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于印发〈承德市人民政府机构改革方案〉的通知》（冀办字[2009]47号）和中共承德市委、承德市人民政府《关于印发〈承德市人民政府机构改革实施方案〉的通知》（承字[2009]35号），设立承德市林业局，为市政府工作部门。其主要职责是：

（一）负责全市林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家和省有关林业及其生态建设的方针政策和法律法规；拟订全市林业及其生态环境建设、森林资源保护、国土绿化、荒漠化防治和林业产业发展的政府规章草案和政策，经批准后组织实施并监督检查。拟订全市林业及其生态建设发展战略、中长期规划、年度计划、综合规划和有关专业规划并组织实施。参与拟订有关地方标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

（二）组织、协调、指导和监督全市造林绿化工作。制定全市造林绿化计划，贯彻落实国家和省有关标准和规程，指导公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导监督全民义务植树和造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担承德市绿化委员会的具体工作。

（三）承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制森林采伐限额，逐级上报国务院批准后监督实施，监督检查林木凭证采伐、运输，组织指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，编制和调整林地保护利用规划并指导实施，依法承担林地征用、占用的初审和临时占地审核、审批工作。

（四）组织、协调、指导和监督全市湿地保护工作。拟订全市湿地保护规划和湿地保护的有关规定，组织实施建立湿地保护区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用。

（五）组织、协调、指导和监督全市荒漠化防治工作。组织拟订全市防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关地方标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

（六）组织、指导全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。

（七）负责全市林业生态系统自然保护区的监督管理。在国家和省自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种和生物多样性保护。

（八）承担推进全市林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作队伍的建设和管理。

（九）指导监督全市各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。指导全市林业产业工作,制定林业资源优化配置政策，拟定林业产业地方标准并监督实施，组织指导林产品质量监督。指导山区综合开发工作。

（十）承担组织、协调、指导、监督全市森林防火工作的责任。组织、协调、指导森林火灾的预防与扑救工作，承担承德市森林防火指挥部的具体工作。承担林业综合行政执法监管的责任。指导全市森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全市林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。

（十一）负责全市果品、蚕桑、花卉行业的管理工作。监督实施果品、蚕桑、花卉的结构调整和基地建设，组织指导果品、蚕桑、花卉的品种改良、品质提高和标准化生产工作。监督管理果品质量安全，负责果品质量安全监测及信息发布工作。

（十二）参与拟订林业及其生态建设的经济调节政策，组织指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，监管国有林业资产和森林资源资产，管理市级林业资金，指导监督全市林业资金的管理和使用。审核申报或审批核准规划内和年度计划内市重点林业建设项目并监督实施。

（十三）组织指导全市林业及其生态建设的科技、教育和外事工作；负责林业行业劳动工资及科技人员的宏观管理；负责局机关工作人员及所属单位职工的劳动人事管理，指导全市林业队伍建设。

（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。

承德市林业局内设7个科室：办公室、人事科、计划财务科（林业产业办公室）、林政与资源管理科、造林经营科、科学技术与宣传科、野生动植物与自然保护区保护科；另设机关党委、离退休干部科、纪检监察室；13个直属单位：承德市森林公安局（承德市森林防火办公室）、承德市滦平国有林场管理处、承德市林业局生态工程项目管理中心、河北承德林业调查规划设计院（河北承德森林草原生态环境监测中心）、承德市林业局果桑工作站、承德市森林病虫害防治检疫站、承德市林业技术推广总站（承德市林业工作站管理总站、承德市果桑花产品质量监督检验站）、承德市林木种苗管理站（承德市林木种苗质量监督检验站）、承德市森林消防大队、承德市林业行政综合执法大队、承德市狮子沟国有林场、承德市森林旅游管理站、承德市林木种苗服务中心。

承德市绿化委员会办公室，是承德市绿化委员会的常设机构，主要负责全民义务植树和国土绿化的宣传发动、组织协调、督促检查、评比表彰工作；承办市绿化委员会、市林业局交办的其它事项。市绿化委员会办公室内设综合科、全民义务植树管理科。

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